新体制下农家书屋治理与思考 ------以新晃侗族自治县农家书屋运行情况视察为例


  • 时间:2017-08-16 00:29:05
  • 泉源:本站颁布发表
  • 作者:粟 练 龙叙江 杨 健

新体制下农家书屋治理与思考
            ——以新晃侗族自治县农家书屋运行情况视察为例
      粟 练   龙叙江  杨 健
     
      迩来,在新晃侗族自治县合乡并村的新运行体制下,发放《村级图书治理与利用视察表》及《农家书屋年度测评情况表》53份,访问谋面15个行政村38个村夷易近小组,与部分村夷易近代表互换,网络到比力完整定见和质料,摸清农家书屋的近况,旨在分析当前农村书屋图书治理面对的艰苦,提出公平的提倡。
      1、底子情况
      新晃全县总面积1508平方千米,辖11个州里137个行政村。总人丁26万,2016年城乡住温顺可掬都可摆设收进9829元。全县农家书屋点296个、社区书屋7个,累计总投进760余万元,配送图书涵盖了经济、科技、医疗、执法等领域。2012年10月推出了“书生协管”模式,2013年100%的书屋得以推行,农家书屋的知晓率、借阅量、开放利用率年夜幅上升,资源得到有效利用,让门生学会夷易近主治理,得到社会锤炼。
      2、得到的成效
      一是激活了图书的治理与利用。自“书生管书屋”以来,全县296个书屋每年共借阅图书15万册,匀称每个书屋520册,晏家书屋借阅量达2300册,借阅量增年夜,书屋开放经常。让家长走下牌桌,离别赌博,孩子们假期有了优点往、邻里干系协调剂增长了,推动了社会综合治理创新治理。
      二是策划了全夷易近观赏夷易近俗的构成。颠末过程“小手牵年夜手”和“运动小书包”等情势,主动办事送书到黉舍,送书上门办事,策划家长大众参加到书屋中来,每年借阅种养殖、卫生保健、执法保障等科普册本3.3万多册,举办任务领导22次,得到受益的种养殖专业户达520余户。
      三是夯实了农家书屋可持续生长底子。门生占农村中四分之一的群体,让门生参加农家书屋治理,拓宽了门生观赏面,作育了门生观赏夷易近俗。书生管书屋“三个五”的推行,不但可以确保书生管书事变豪情不减,薪火相传,尚有益于国家惠夷易近政策真正落到实处。
      四是加强了读书领导和成果坚固。确保农家书屋的“书生管书屋”读书运动经常化,局领导包片接洽州里,推行量化考核。勉励门生冷暑假参加“我的书屋,我的梦”农村少年儿童观赏运动,2016年我县米贝中学、黄雷中心小学二位门生得到省农村少年儿童观赏精良征文奖。
      3、得到的履历
      (一)墟落书屋图书的治理作用不可疏忽。图书必需要专人治理,整洁范例的书屋情况,才具有活力。村干部兼任农家书屋图书治理,需要半农半公,累坠家庭经济事件,底子无暇顾及书屋治理。配好书生协管员后,农家书屋开放利用率都得到提拔。
      (二)各级器重的力度不克不及削弱。为了推动农家书屋书生协管事变,各级领导和治理部分不克不及不干涉干与干与,事变要做到同摆设、同落实,同考核。
      (三)总结表扬勉励机制不可缺乏。领导和推动农家书屋书生管书屋事变,对参加的门生予以好学补贴,认真褒奖兑现读书运动补贴。对选派领导农家书屋“书生管书屋”读书树模领导事变的职员,纳进绩效奖评。
      4、存在的一些突出标题
      由于州里撤并和合村以后,州里治理面比力宽,文体中心岗亭轮换,突显一些比力突出的标题。
      1、并村后运行的新抵触。一是合村后,墟落文化经费只按行政村拨付,三合一或五合一的天然村就没有经费,怎样盘活这些农家书屋点,怎样睁开读书运动,会不会造成农家书屋点的图书流掉落,若回并治理,图书借阅起不到便夷易近目标。二是农家书屋运行经费由文化股室考核分派,年底拨付到州里财务,每年暑假读书运动和“书生管书屋”事变经费,由墟落干部垫付,而不克不及及时报账,挫伤了干部的努力性。
      2、农家书屋治理不到位。在此次访问谋面的15个行政村中,创作创造三分之一的村在农家书屋治理上,存在搪塞的心态,底子没有凭据“书生管书屋”的树模项目程序利用,治理不敷范例。
      3、经常干涉干与干与少责任心不强。过来由于墟落事变事件多,重点放在精准扶贫上,领导干涉干与干与少,而疏忽了农家书屋治理,使有的村书屋图书没有得到很好利用,对书屋图书治理责任心不强,使得书屋室内门庭岑寂,冷落满目。
      5、对策与提倡
      党的十八年夜以来,党中心对文化造就汲引高度器重,对全夷易近观赏提出了更高请求。以后怎样加强村级农家书屋治理提出以下几点定见:
      1、抓好墟落文化办事中心配套造就汲引。凭据如今村级文化办事中心造就汲引项目,综合思量、两全企图好村级农家书屋阵地,规定书屋成果配套间,面积达标,充推行展书屋的成果作用,使之成为留守老人和儿童的“求知休闲屋”。
      2、领导加以器重,做好推动查抄。县、乡领导要器重农家书屋书生协管事变,要纳进当局一样平常事件性事变领域。主管部分分管领导要经常干涉干与干与村级书屋开放情况,治理书屋开放借阅中碰到的艰苦和标题。
      3、范例农家书屋一样平常治理。充推行展农家书屋流传科技知识、改革村风夷易近俗的成果作用。努力开放观赏办事,布局睁开观赏比赛运动,提倡将农家书屋事变治理推行绩效考核,纳进创新社会治理领域。
      4、治理好墟落文化经费付出。提倡处所财务凭据省财务厅(湘财教﹝2012﹞127号)文件请求,处所累坠的50%拨付到位,并纳进消息出书部分治理,凭据书屋点数量拨付,便于大众观赏的有效睁开和持续。
      5、摸索新情势下的治理模式。合乡并村后,在治理体制上产生质的转变,州里要凭据村情、域情、人居状态等随机应变,摸索努力有效的开放办事模式,及时总结和推行。

图为2017年7月30日在新晃侗族自治县扶罗镇伞寨村睁开农家书屋读书之星评选运动(照相 杨健)


图为村书屋老人、妇女、孩子们来农家书屋借书看书(照相 杨健)


农家书屋书生协管员在认真治理借阅登记。(照相 杨健)


公牛国际 大家努力保举年度读书之星,年夜人和孩子们在举办举腕表决。(照相 杨健)


      通联地点:新晃侗族自治县消息出书版权局
      邮政编码:419200
      地点:新晃县晃州镇县行政中心二号楼一楼108室
      接洽人:龙叙江
     
           

回到顶部